В Украине хотят заменить соцпомощь по статусу помощью по уровню доходов
В Украине грядет очередной этап реформирования социальной сферы - переход от предоставления социальной помощи по статусу к государственной помощи по уровню доходов.
Напомним, под опекой государства находятся некоторые группы граждан: пенсионеры, люди с инвалидностью, одинокие матери, "чернобыльцы" и прочие. Но надо признать, что далеко не все представители той или иной категории льготников находятся в одинаково бедственном положении.
"Сейчас у нас помощь предоставляется не по признаку доходов, а по статусу. Это приводит к тому, что деньги получает не тот, кто нуждается в помощи, а тот, кто имеет определенный социальный статус. Поэтому мы видим задачу соцполитики и следующий шаг реформ в социальной сфере в переходе от системы государственной помощи по статусу к единой унифицированной системе государственной помощи по уровню доходов граждан",
– сказал министр социальной политики Андрей Рева.
Что ж, это нешуточная заявка на изменение самой системы распределения соцпомощи, которая принципиально не менялась в нашей стране с союзных времен.
Тем временем в Украине насчитывается несколько десятков одних только видов социальной помощи. Еще больше категорий граждан имеют право на льготы, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Переход к системе социальной поддержки людей, с оглядкой на их уровень доходов, предполагает: главным критерием получения любой материальной помощи из госказны будет только материальное положение соискателя. Правда, вряд ли все переменится в ближайшее время. Плюс, стратегию реформирования социальной защиты на суд общественности еще не представили.
Хотя, даже по одиночным переменам, которые наблюдаются в последнее время, можно сказать, что переход от "статусной" системы соцпомощи к помощи по уровню доходов худо-бедно, но все же происходит.
Как рассказала эксперт по вопросам пенсий Галина Третьякова, одним из шагов в этом направлении стал отказ от «спецпенсий» - чиновников, депутатов, судей.
"У нас есть категории населения, которые из-за своего статуса вообще не платят за коммунальные услуги, их расходы покрываются за счет местного или государственного бюджета. То есть они получают социальную защиту не потому, что у них нет денег, а из-за статуса. И это нужно изменить коренным образом",
– считает Галина Третьякова.
Однако одиночными нормативными актами или даже законами все разом поменять не удастся, убеждена эксперт. Потому что перестраивать необходимо целую парадигму социальной помощи, включая систему налогообложения.